Что же заставило администрацию области обратиться в арбитражный суд? В начале текущего года налоговые инспекции по указанию УМНС вдруг приняли решение доначислить участникам Особой экономической зоны суммы налогов в федеральный бюджет без учета льгот, предусмотренных федеральным законом. Как считает представитель заявителя заместитель начальника правового управления администрации области И. Л. Буравченко, УМНС фактически “спустило” в свои подразделения задания по сбору налогов без учета льгот участников ОЭЗ. Такие действия налоговиков били не только по интересам участников Особой зоны, но фактически и всех жителей области. Ведь приостановление уплаты регистрационных сборов в фонд Особой зоны, последовавшее сразу за объявленным решением, могло отразиться на выполнении многих социальных программ на нашей территории. Напомним, годовой фонд ОЭЗ составляет около полумиллиарда рублей. Теперь понятно, почему администрация области решила обжаловать действия УМНС в арбитражном суде?
И вот судья И. Л. Егорова выносит неожиданный вердикт. Первая мысль: теперь, когда требования истца отклонены, льготы ОЭЗ больше не будут действовать?
- Это, конечно, не так, - комментирует Ирина Леонидовна.- Данное решение не означает, что арбитражный суд изменил свою позицию в отношении льгот ОЭЗ по сравнению с ранее вынесенными решениями. Федеральный закон “Об Особой экономической зоне в Магаданской области” не отменен. Он продолжает действовать, в том числе и в отношении льгот. Это будет отражено в решении суда. Однако заявление администрации области не подлежало удовлетворению в том виде, в котором оно сформулировано. Это противоречило бы арбитражно-процессуальному и налоговому законодательству. В частности, такое решение затрагивало бы интересы участников ОЭЗ, которые не принимали участие в рассмотрении данного дела, что недопустимо в соответствии с нормами АПК РФ.
В настоящее время в производстве арбитражного суда находится более ста дел, возбужденных по заявлению участников ОЭЗ об отмене конкретных решений налоговых органов, подчеркнула И. Л. Егорова. В ходе рассмотрения этих дел будет решаться вопрос о правомерности принятых налоговыми органами решений, не учитывающих льготы ОЭЗ.
