Заявки еще 26-ти из-за различных нарушений отклонены рабочей группой и не рассматривались на итоговом заседании региональной межведомственной комиссии, которое состоялось в минувший понедельник.
КАК будет проходить распределение долей на различные виды биоресурсов? Кто станет «арбитром» по квотам? Этот и другие вопросы корреспондент «АиФ-Магадан» задал начальнику рыбного отдела областной администрации Владимиру ХОДАКОВСКОМУ.
- Система по определению долей для промышленного рыболовства в прибрежной зоне достаточно простая и прозрачная, - сказал Владимир Стефанович. -Действует разработанное Госкомрыболовством, Минэкономразвития и Минфином типовое положение, в котором определена процедура рассмотрения заявок и расчет долей для предприятий субъектов Российской Федерации. Этот документ содержит определенные требования и не допускает каких-то отклонений и вариаций.
Процедура допуска предприятий к определению долей включает строгий перечень требований - отсутствие неурегулированной налоговой задолженности, долгов по ущербу водных биоресурсов, наличие собственного или арендованного флота.
Общий объем квот для Магаданской области на прибрежное рыболовство - 68 тысяч тонн. Процедура расчета долей - чисто арифметическая, в результате которой каждое предприятие получит определенный процент в объеме добычи тех или иных видов биоресурсов. После согласования этого расчета в Госкомрыболовством, к слову, назначенного на 4 марта, они будут утверждены председателем межведомственной комиссии - заместителем губернатора Вячеславом Москвичевым. И эта абстрактная величина - не в тоннах, а в процентах - станет определяющей на ближайшие пять лет.
- То есть предприятие будет иметь только некий «пакет» процентов на добычу камбалы, минтая и других видов биоресурсов?
- Совершенно верно, поскольку общий объем на каждый из них будет устанавливаться ежегодно. Но, зная свою долю в конкретном районе промысла на тот или иной объект добычи, предприятие может планировать работу на перспективу в течение пяти лет. Это, на мои взгляд, достаточно гибкая и вполне рыночная схема.
- А не получится ли так, что, завладев своей долей, рыбаки распорядятся ею еще на берегу? Выставят на аукцион и продадут?
- Да, это возможно. Когда рассматривался вопрос о рыночном обороте долей, Минэкономразвития, к сожалению, не прислушалось к рекомендациям субъектов РФ. В частности, администрация Магаданской области выступала за то, чтобы эти доли не являлись предметом купли-продажи. К тому же действующее типовое положение, о котором я говорил, предусматривает и такую ситуацию: если в регионе те или иные доли по квотам не купили, их выставляют на аукцион для общероссийских предприятий. То есть как рыночный механизм эта процедура оправданна, но вот с точки зрения тактики - губительна для ресурсной базы конкретной территории.
- Тем не менее, новая система в распределении квот для прибрежного рыболовства станет ли стимулировать его развитие в нашей области? «Прибрежка» у нас вот уже несколько лет - как «на якоре».
- Предпосылки для развития есть, но, думаю, в ближайшие два-три года будут еще большие трудности. Отсутствие флота, разрушенная инфраструктура по побережью, проблемы с кредитованием, а на восстановление требуется немало финансовых средств, - станут сдерживающими факторами. И только со временем, надеюсь, как-то заметно заявит о себе этот сектор рыбной отрасли.
